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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 歐陽曉紅 據(jù)12月28日保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會消息，目前，保險(xiǎn)業(yè)共為人民群眾未來醫(yī)療和養(yǎng)老積累準(zhǔn)備金3.4萬億元。
而2008年11月7日保監(jiān)會主席助理袁力在新聞發(fā)布會上透露的這一數(shù)據(jù)是2.2萬億元，這意味著兩年多來，保險(xiǎn)業(yè)新增醫(yī)療和養(yǎng)老積累準(zhǔn)備金1.2萬億。目前，我國養(yǎng)老體制正面臨快速老齡化帶來的挑戰(zhàn)；比如養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率低。在我國，納入基本社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的人群只占總?cè)丝诘?SPAN lang=EN-US>15%，低于20%的國際最低標(biāo)準(zhǔn)。另外是歷史欠賬形成沉重的轉(zhuǎn)軌成本，已退休“老人”和1997年養(yǎng)老制度改革前參加工作的“中人”，需要靠改革后“新人”的繳費(fèi)供養(yǎng)，形成個(gè)人賬戶空轉(zhuǎn)。截止目前中國養(yǎng)老金“空賬”規(guī)模大約為1.3萬億；2016年將擴(kuò)大為3萬多億。而商業(yè)養(yǎng)老被譽(yù)為養(yǎng)老第三支柱；保險(xiǎn)業(yè)積累的醫(yī)療和養(yǎng)老準(zhǔn)備金3.4萬億元無疑將發(fā)揮重要補(bǔ)充作用。
事實(shí)上，國外社會保障體系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)之間是種相互制約與促進(jìn)的關(guān)系，并表現(xiàn)出不同的組合形式。在個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)層面，商業(yè)保險(xiǎn)可彌補(bǔ)社會保險(xiǎn)供給的不足，豐富和完善整個(gè)社會保障體系。不言而喻，快速積累的醫(yī)療和養(yǎng)老積累準(zhǔn)備金亦與保險(xiǎn)業(yè)自身規(guī)模的壯大密切相關(guān)；無論是從保費(fèi)收入還是機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，甚至出現(xiàn)資金涌向保險(xiǎn)業(yè)的“現(xiàn)象”。諸如，1－11月，全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.34萬億元，同比增長31.6%；保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額576.7億元，同比增長25.1％。保險(xiǎn)總資產(chǎn)達(dá)到4.9萬億元。1－11月，健康保險(xiǎn)保費(fèi)收入623.9億元，同比增長19.7%。97%以上的企業(yè)選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)公司作為受托人，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金基金占45%以上。 |
